国务院确定加快发展养老服务业五项举措

试点住房反向抵押“以房养老”

据8月17日《青年报》载：国务院总理李克强16日主持召开国务院常务会议，在确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施时指出，我国是老年人口最多的国家，达到近2亿人，老龄化发展迅速。要推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。会议要求，各级政府要积极探索以购买服务等方式促进养老服务业发展，财政性资金重点向农村养老服务倾斜，并发挥好对社会资金的引导作用。放宽行业准入，加强质量、安全、价格等方面行业监管和退出制度建设，开展老年人住房反向抵押养老保险试点，加快培养老年护理、心理慰藉等专门人才，努力使广大老年人安享老有所养、老有所医、老有所乐的晚年生活。

国务院正酝酿养老产业扶持政策

全国老龄办副主任阎青春日前在2013国际养老产业上海峰会上透露，国务院《关于加快养老服务业发展的若干意见》以下称“《意见》”初稿正在征求意见中。继2012年修订通过的《老年人权益保障法》之后，即将出台的《意见》在养老机构的营业税、土地取得等政策方面，会有进一步的突破。

阎青春同时指出，养老服务业发展所面临的土地、融资、队伍建设三大瓶颈依然存在。多位业界人士也表示，希望进一步加大政策扶持力度。他们认为，社会资本先从中高档服务介入，比较容易获得稳定的盈利模式。在中国迈向老龄化社会的过程中，高龄化趋势凸显，统计数据显示，截至2012年底，全国80岁以上的高龄人口数达到2200万， 占老年人总数的11.34%；此外，失能和空巢老人的比例都在上升——全国空巢老人已近1亿，完全和部分失能老年人总数约3750万人。

而另一方面，养老服务的形势格外严峻——在全国8.9万个城镇社区，有老年设施和老年活动场所的仅过半数。很多机构打着养老旗号，其实只是在发展养老地产。民政部社会福利中心主任冯晓丽表示，新一届政府对养老服务非常重视，养老产业面临空前的发展机遇。今年7月修订后《老年人权益保障法》正式实施；8月中旬，国务院常务会议还专门讨论了养老服务业的发展，会议提出了五点要求，包括加强能力建设，分层分类发展，创新发展模式以居家养老为主，重视农村养老，以及促进医养融合等。

学校召开党的群众路线教育实践活动

9月5日，按照群众路线教育实践活动的安排，学校领导班子在闵行校区信息办公大楼会议室举行了党的群众路线教育实践活动集体学习讨论会。校领导马德秀、张杰等14位校领导，各院系院长、书记、直属单位负责人和党务部门负责人参加学习研讨。中央第43督导组副组长张爱龙、督导组成员支亮出席会议。校党委书记马德秀主持会议。

马德秀在发言中指出，党的群众路线教育实践活动是中央在建设中国特色社会主义重要历史阶段的重要战略部署，她结合党的发展历程、国际形势畅谈思想认识和学习体会，结合一流大学建设强调要通过进一步加强学习和思考，强调要加强学习、深入思考，在深化认识上下功夫；要突出重点、聚焦难点，着力解决存在的“四风”问题；校领导班子应该以更高的政治热情、更负责任的态度，切切实实解决学校发展中的瓶颈问题，向全校师生交出一份满意的答卷，促进上海交通大学的世界一流建设。

张杰在发言中畅谈了对党的群众路线教育实践理论和实践的认识，强调党的群众路线是我们党的根本政治路线和组织路线，是我们党长期发展中无比宝贵的历史经验的总结。坚持党的群众路线，最根本的是坚持人民民主，坚持解放思想，同时要与时俱进，把制度建设作为解决问题的根本，强化制度执行，推进全校党员干部进一步改进作风，进一步密切联系群众，取得群众满意的成效，促进学校各项事业发展。

校领导班子成员先后发言，并结合思想认识、工作实际，畅谈了学习体会。大家认为，通过学习中央有关文件、必读篇目和学习资料，深受教育和启发，思想认识进一步提高。联系工作实际后，对开展教育实践活动的重大意义有了更加深刻的认识，深刻体会到这是推动实现中国梦、创建一流大学的重要契机，进一步增强了创建世界一流大学建设的紧迫感和责任感。

张爱龙充分肯定了集体学习会的成效，认为这是一次理论认识深刻、紧密结合实际、实事求是的会议。张爱龙强调，人才培养是高校的首要任务，第43督导组参加了八所高校的群众路线教育实践活动，大家都把建设一流大学作为发展目标，上海交通大学这样的高校，在创建一流大学的进程中，应该更加体现中国特色，真正依靠群众，以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步梳理改革发展中存在的“四风”问题，解决关乎师生切身利益的突出问题，加强制度建设，切实推进学校的改革发展，不负国家和社会对高校的期望和要求、办好人民满意的大学。（张文清）

中共上海交大委员会九届十三次全体(扩大)会议召开

　　 9月 5日 ，中共上海交大委员会九届十三次全体(扩大)会议在闵行校区高田会堂隆重召开，会议认真贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，回顾总结上半年工作，部署下半年任务，动员全校师生医务员工以昂扬向上的精神状态，高质量完成全年工作。校党委书记马德秀代表校党委作《改进作风 深化改革 加快推进以质量为核心的内涵式发展》的工作报告，并在会议最后讲话，党委常委、校长张杰主持会议。中央第43督导组组长朱玉泉、督导组成员祝江南应邀参加会议。（张文清）