慰 问 信

辞别癸已，迎来甲午。值此2014年春节来临之际，我们怀着深深的敬意，谨向全体退休人员以及家属表示亲切的问候和良好的祝愿！祝新春快乐，身体健康！

过去的一年，经过全党全国人民的共同努力，我国社会主义各项事业取得了日新月异的发展。尤其是党的十八届三中全会，高屋建瓴、总揽全局，对今后一个时期全面发展作出了决策部署，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出多项重大改革和发展举措，内涵丰富，意义重大，标志着我国改革开放事业迈入全面深化的新阶段。

过去的一年，学校各方面工作取得了重大进展。学校高水平师资队伍不断壮大；学科结构不断优化，内涵显著提升；创新基地建设进展顺利，科研经费、国际科技论文、国家科技奖、发明专利等重要学术指标迅速增长；学生生源、创新人才培养、毕业生就业等，位居国内高校前列。学校老龄工作在校领导的关心和重视下，在各级学院、部门的共同努力下，同样取得了显著成绩。

学校发展离不开老同志，老同志为之建设和发展作出了不可磨灭的贡献。如今，你们虽然离开了工作岗位，但仍然关注着学校的发展，实践着“五个老有”，继续谱写时代新曲。学校时刻都在关心着你们。

莫道桑榆晚，晚霞尚满天。在此，送上我们的问候和祝福，衷心祝愿您健康长寿，阖家幸福！（退休中心）                                                       

2014年春节前“送温暖”通报

根据市退管会和市高校退管办关于2014年元旦、春节“送温暖”工作的通知精神，为了贯彻“普遍关心与重点帮助、物质帮助与精神慰藉、临时帮助与平时帮助”相结合的指示，为退休人员办实事，开展“送温暖”面上慰问基本按照以往惯例操作，并继续对高龄人员“倾斜”。尤其是针对90岁以上高龄者，要求二级单位退休小组在节前进行上门慰问。对于有困难的人员，学校也安排了专人、专款，在节前上门慰问。

针对一些由于患病医治，治疗费用极高的人员，有可能影响到正常的退休生活者，在治疗完毕后，根据情况可申请“防贫补助”。“防贫补助”是学校老龄委今年新制定出的、体现学校领导关心和落实《和谐校园》精神、配合校工会互助金基础上的一项补充机制。其申请“门槛”是离开医院交费“收据”上，“自费（不属于市医保范围）”项目发生金额，要超出个人年收入的2/3以上，超出部分按照10%补贴，当年内有效。

2/3的基准线参考了市医保减负机制办法，10%则是参考校工会互助金办法。望广大退休者能了解该项机制，并相互交流，关注你所知道的患者，可否享受这一机制。（退休中心）

《久久关爱卡》申领情况通报

由市退管会、市老年产业服务中心牵头，在今年九九重阳和“老年节”之际，为全市老龄者办实事，搭建关爱平台，试点推出了《久久关爱卡》。我校作为第一批试点单位于 10月 9日 布置了二级单位。10月11日该发卡中心也派人前来设摊宣传和接受咨询。11月9日通过今年第四期《交大银发》，再次作了宣传并给80岁以上高龄人员及行动不方便人员寄送了“广告”和“申领表”。

信息一经发布，前来咨询者不少，递交“申领表”的数量不断增加。为此，我们对递交、邮寄来的“申领表”，作了登记、编号、回复和审核(同时也在身份证“复印件”上盖上了红印，以防挪作他用)。截止日一再延长，到12月19日我校已有171位退休教工自愿递交了“申领表”。其中男性118人，女性53人；80岁及以上人员110名，79岁及以下人员61名。目前，该批“申领表”已经移交市《久久关爱卡》发卡中心，静候后续登记、制卡、发卡等环节。

“久久关爱卡”依托中国银行，为老年人提供多方面的服务。市退管会承诺它有五大功能，八个特约合作商户，涉及百联、农工商、良友金伴、华氏大药房、市蔬菜集团等。该卡免费申领、无需支付年费等。最大优点是该卡有可以给您(80岁以上)带来免费配送的特殊服务。（退休中心）

机构养老让不同收入者有选择

据《新民晚报》10月29日报道，申城“9073”的养老格局中，3%的老人接受机构养老，因为单靠公办养老机构，无法完成这个任务。目前，申城631家养老机构中，民营机构已过半数，让更多社会力量参与机构养老，已是机构养老新方向。不同的收入状况决定了老年人机构养老需求的多元化，如何让高、中、低收入老人各取所需，各得其所？“亲和源”创办5年、“自家人”创办15年，它们都是民营养老机构，在化解“3%的难题”中它们是如何摸索前行的？

“自家人” 专门服务低收入老人。1998年，下岗女工孙保珍创办了“自家人托老所”。15年后，“自家人”从虹口区延伸到杨浦区、长宁区，从一家发展到五家，入住老人从20位增加到150多位，“自家人”已是上海低端养老市场上的知名品牌。“‘自家人’的口号是：别人不收的我收，别人不要的我要。我收的老人大多没有退休金，90%都失能失智，如今老人的月均收费不过1600－1700元，远远低于同类养老机构的收费水平。”孙保珍说。5处托老所都很袖珍。孙保珍说，“自家人”创办之初，属于非正规就业，照规定，一般非正规就业组织过3年就好转成“正规”，但要办养老机构，面积必须达到 1250平方米 才能转正。可“自家人”都办在社区里，见缝插针，让它长到 1250平方米 ，难！

转不成正规养老机构，就意味着无法享受政府补贴，“自家人”的硬环境、软实力，就难提升。可也有例外，2006年长宁区试点财政补贴民营机构，2009年起“自家人”也得到这份补贴——每位入住老人每月补贴100元；同时还提供租金补贴，每半年发放一次。孙保珍说，今年听说的另一个好消息是——有10个人入住，就能办正规养老机构，“希望这个利好政策早日落地！”

“亲和源”让“实力老人”以房养老。今天，2013首期中德老年高级护理专项培训在浦东康桥“亲和源”举行，这个项目是德国政府资助，由中国老龄办所属培训机构联合德方提供专业培训，共同推动老年护理人才培养，促进中德老龄事业交流。2008年5月，在原南汇区康桥镇，出现了国内第一家老年社区“亲和源”，这家民营机构通过市场调查发现，养老方式存在多元需求，对一些“实力老人”来说，要实现“家庭式”机构养老，“以房养老”就是一种重要的途径。

在“亲和源”，“以房养老”通过“会员卡”来实现。当时，一张不记名会员卡，价值50万元，可永久拥有公寓的居住使用权。这张卡可转让、继承，也可进入二手市场；在国家有关物业使用政策的期限内，持卡人可以指定他人入住公寓，但要符合入住条件。这种养老方式前途究竟如何？“时至今日，50万元的会员卡已经升值到98万元，入住老年也从最初的20～30位增加到1200多位，老人属中高收入群体。”亲和源老年生活形态研究中心主任华山说，不记名会员卡受欢迎，是因为它不但有助于从市场中获取养老红利，更不妨碍子女继承，“一张卡，多元选择，让老人、子女、企业实现多赢，也缓解了公办养老机构的床位压力，会员制的‘以房养老’就这么悄然长大了。”

政府引导，更多社会力量参与养老。“亲和源”5岁，“自家人”15岁，它们是最近20年来申城民营资本逐步进入养老产业的缩影。申城3%的老人实现机构养老，2015年末本市要完成养老床位12.5万张，但目前缺口较大，养老床位建设被确立为市政府实事项目以来，2012年首次出现了几个区县无法完成当年指标的情况。民营资本如何更有效地参与化解“3的难题”？市人大内务司法委员会“关于发展老龄事业情况的调研报告”提出——鼓励社会力量兴办高、中、低端配套的养老服务机构，满足不同层次需求；鼓励境外资本投资养老服务业；支持和规范社区小型化养老机构建设，满足“就近养老”需求；对租金、新增床位、后续运营给予政策扶持，水电煤及税收给予政策优惠。

市民政局局长施小琳报告回应：今后，政府要从直接提供服务向“多种主体”提供服务转变，政府除了提供基础性、保障性、示范性养老服务外，主要通过民办公助、公建民营、购买服务，加强服务监管，鼓励和引导社会力量参与养老服务。